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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、 合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体  发展效应。