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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。