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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中

，各 托育机构提供的服务质量参差
不 齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。