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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、 
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监
管体系之外。