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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，
  三成以  上婴幼
儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，  我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。