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　　发展普惠托育服 务，要 充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机
构运营
成本。