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　　 其三  ，托育服务领域人才短  缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育  机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。