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　　其三，托育服  务领域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。