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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实

中 ，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。