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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示 ，
三成以上婴幼
儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。