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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、 购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。