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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积  极性，
 而社会 
力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所 研究员张本波
 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。