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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提   高托位建设补贴标 准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
 助、购买服务等 多种方 式，降低普惠 机构运营成本。