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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构提 供  的服务质量参差不齐，
一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。