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　　“框 架协议”明确，将强化三 省一市 牵头单位顶层沟 通、统 筹 
协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。