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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所

研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。