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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分 担 
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，
一
方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 

励补助、
购 买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。