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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力 量往往面

临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 

，采取公建民 营

 、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。