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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一
方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。