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　　发展普惠托育 服务
，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构 
开办成本

；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。