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　　其 三，托育  服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护
内  容等
，但在现实中，各托育 机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。