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　　其三，托育服
务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服  务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之  外。