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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至
202 1年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。