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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合
理的成本分
担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。