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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水 平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。