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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机
 构 开办成本； 另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。