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发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。