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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监
 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。