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　　 其 三， 
托育服务领域人才短缺
， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现 实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机 构游 离于相
关部门的监管体系之外。