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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

 会力量往往面临高成本压力，
需要

建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要 加大政府投资 
力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。