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　　其三，托 育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

 机构游离于相关部门的监 管体
 系之 
外。