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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 
步降低普惠
机 
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机
构运营成本。