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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准

，进一步降  低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。