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　　发展普惠托育服务  ，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。