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　　  其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托
育机构时都会关注服务 质量，包括
机  构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管  体
系之外。