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　　其三，托  育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
 为，大多数
 家 庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规 机 构游离于相关部门的监

管体系之外。