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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展， 构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发
力，各扬其优  势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进 可落地、可操
 作、可
实践、可持续的 整体
发展效应。