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　　“框架协议”明 确，将强
化三省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构  建省、市
、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整

体发展效应。