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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为 2
.03个，距离“十
四五” 
期末4.5 个的目标尚存很大差距。