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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励 补助 
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。