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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离  “十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。