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　　  发展普惠托育服务
，
 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担
机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。