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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期
末4.
5个的目标尚存很大 差距。