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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》  ，提出“建立完善促 进 
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系 ”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优
化生育政策 促进 人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委 等17个部
门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支 持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……