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　　 发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 
托位建设 补 贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。