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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离 于相关 部门的监管体  系之外。