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　　发展普惠托 育 服务， 要 充分调 动社会力量积 极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究
 院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。