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　　发展普惠托 育服务，要充分调  动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。