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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张   本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方 式，降低普 惠机构运营成本。