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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托
育机
构
提供的服务质
量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。